《网游三国数据化黄巾》第127章 北疆新策 (1/3)

󠁿󠁨󠁴󠁴󠁰󠀺󠀯󠀯󠁷󠁷󠁷󠀮󠁪󠁳󠁸󠁨󠁺󠀮󠁣󠁮󠀯󠁣󠁨󠁡󠁰󠁴󠁥󠁲󠀯󠁳󠁭󠁬󠁶󠁳󠁯󠀯󠁳󠁱󠁬󠁲󠁭󠁴󠁴󠁨󠀮󠁳󠁨󠁴󠁭󠁬󠁼󠀵󠀷󠀲󠁒󠀵󠁲󠁩󠀴󠀵󠁌󠁩󠁊󠀵󠁚󠁵󠀹󠀵󠁰󠁗󠁷󠀵󠁯󠀲󠁵󠀵󠁙󠁹󠁗󠀶󠁢󠁵󠁅󠀵󠁢󠁥󠀭󠁿    易京议事厅的晨光，透过窗棂洒在巨大的北疆舆图上，代郡、上谷、渔阳的地名被朱笔圈出，旁边标注着“水草丰美”“胡汉杂居”的字样。

    张恒身着常服，手指按在雁门郡的位置，那里刚经历阴馆大捷，墨迹未干的捷报还压在案角。

    “匈奴去卑虽败，漠北仍有残余；乌桓苏仆延野心未死，鲜卑各部摇摆不定。”张恒声音沉稳，目光扫过厅内重臣，“单靠征伐，打跑一批，又来一批，徒耗粮草兵力，难除根本。

    今日召集诸位，便是要定下长远抚边之策。”

  󠁿󠁨󠁴󠁴󠁰󠀺󠀯󠀯󠁷󠁷󠁷󠀮󠁪󠁳󠁸󠁨󠁺󠀮󠁣󠁮󠀯󠁣󠁨󠁡󠁰󠁴󠁥󠁲󠀯󠁳󠁭󠁬󠁶󠁳󠁯󠀯󠁳󠁱󠁬󠁲󠁭󠁴󠁴󠁨󠀮󠁳󠁨󠁴󠁭󠁬󠁼󠀵󠀷󠀲󠁒󠀵󠁲󠁩󠀴󠀵󠁌󠁩󠁊󠀵󠁚󠁵󠀹󠀵󠁰󠁗󠁷󠀵󠁯󠀲󠁵󠀵󠁙󠁹󠁗󠀶󠁢󠁵󠁅󠀵󠁢󠁥󠀭󠁿;  话音刚落，田畴便跨步出列。

    他身着镇北将军新制铠甲，甲胄上还带着北疆的风尘，手中捧着一卷手绘的部落分布图，上面用炭笔标注着各部落的势力范围和迁徙路线：“主公所言极是！

    塞外部落叛服无常，根源在‘逐水草而居’——遇雪灾、旱灾，牲畜冻死饿死，便只能南下劫掠。臣以为，当行‘分而治之，以夷制夷’，再辅以耕织教化，方能长治久安。”

    他走到舆图前，用炭笔在代郡平城、上谷沮阳、渔阳安乐三地圈出三个圆圈：“此处水草丰美，靠近我军屯兵点，可设三处‘羁縻属国’。

    招引愿意归附的小部落定居，朝廷授予部落首领‘归义侯’‘率众王’等官爵，每年供给粮种五百石、耕牛百头，派农官教其耕种，让他们从游牧转向半耕半牧。”

    炭笔划过舆图上的草原，田畴继续道：“苏仆延的乌桓部落势大，便扶持与其有牧场之争的楼班、乌延；鲜卑素利部摇摆不定，便许其单独开设榷场，贸易税减免三成。

    让他们互相牵制，谁也不敢轻易与燕国为敌。”

    “田将军所言，正合治本之道！

    ”徐衍捧着一卷粮册上前，册页上用朱笔批注着抚恤条款，“臣已核算，每处属国每年需粮种、耕牛花费，约等于驻守一军半年军饷，却能省下半数征伐之费。

    且归附部落定居后，可抽丁组成‘义从’，协助戍边，实为以胡制胡的助力。”

    孔融抚着颌下长须，手中攥着一卷《礼记》，补充道：“教化之功，更胜刀兵！昔日汉武设河西四郡，兴办学堂，胡人子弟习汉话、识汉字，数代之后，皆慕华夏礼仪。

    臣建议，在榷场和属国旁设立‘蒙学馆’，聘请儒生任教，许胡人子弟免费入学，习经义、明礼仪，潜移默化间，使其心向华夏。”

    “俺看行！”陈莽拍案而起，腰间铁刀撞得鞘口叮当作响，“谁要是敢叛，田将军带着骑兵揍他；要是乖乖归附，有粮有地有官做，还能让娃读书，傻子才会再去劫掠！”

    张恒微微颔首，目光落在舆图上的三个圆圈：“田将军主军事威慑与属国设立，徐丞相统筹粮草供给、农官派遣